中新社北京七月十七日电 题:北大测试新世纪中国进一步改革
中新社记者 苏祥新
近日来为媒体热炒的北大改革正被上升到“癸未变法”的高度。究其实,这一改革只是该校教师人事制度的一项改革尝试;且只涉及部分教师(正教授除外);只有雏型;远未到实施阶段;并在遭到反弹后迅速降低了改革力度。
有感于为人诟病北大“一流的生源,二流的师资、三流的管理”,也出于“构建世界一流大学”之寻梦,北大在五月十二日向全国公布了《北京大学教师聘任和晋升制度改革方案》,广泛征求各方意见,由此拉开“癸未变法”序幕。
这一主要出自北大“海归”学者的《方案》带有“哈佛的影子”(《三联生活周刊》语),其主旨在打破北大副教授以下教师的铁饭碗,“UP—OR—OUT”——要么晋升留任,要么淘汰走人,改革对象据专业不同有六至十二年“被聘表现期”,并明定遭淘汰者“讲师在三分之一以上,副教授为四分之一以上”。在赞同与反对的双重声浪中,六月十六日公开的《方案(第二稿)》作出修改,其特点是将《方案(第一稿)》中改革力度最大的也最遭抨击的几个关键点“模糊化”,诸如“三分之一”等刺眼数字连同其所在条款不复存在。
诚如北大副教授陈晓宇所言“历史发展中,大学在整个社会中一向是最保守的”。北大改革《方案》捉刀人、北大校长助理张维迎亦指“教育体制是(中国)计划经济体制迄今所唯一没有进行根本性改革的地方”,这表明北大改革填补了中国二十五年改革开放的“最后空白”,是中国举世瞩目的这一壮举的又一拓展。
然而,北京大学这一起步艰难的改革成功言之尚早。在某种程度上,中国的大学与国企同病相怜,二者皆由“国家供给制”荫疪,也于是有了相似的样貌——“条块分割的领导体制、高度集中的管理体制和单一渠道的投资体制”(教育学者杨东平语)。北大改革中即将被淘汰的教师的命运也与国企下岗职工相似,而“中国内地大学教职员中的冗员比例在世界名列前茅”(教育学者别敦荣语)。
虽然如此,人们注意到,北大有关方面已宣布最迟今秋将把改革付诸实施,“癸未变法”不会夭折。
今年以来,履新的中国第四代领导在压缩领导人活动宣传、信息透明等方面作出种种改进,与这次的教育领域改革皆可视为中国近期的新变化,表明进入新世纪的中国改革开放还在持续,其深广度也远未到顶,大有挥洒余地。这亦是北大改革给关心中国改革的海内外人士提供的答案。