中新网7月7日电 新华社消息，日本继建立“有事法制”之后，又在谋求向海外派兵的永久化。

　　据《日本经济新闻》报道，日本防卫厅5日决定，日本将在今年下半年修改《防卫计划大纲》时，把“日本自卫队要为维持世界秩序作贡献”的内容写入其中，也就是在国防任务的基础上，在《大纲》中加入日本“谋求全球规模的协调”的内容，这种“协调”包括在亚太地区“维持秩序”。

　　由于二战的历史原因，日本现行宪法规定，日本不能拥有军队以及国家交战权和集体自卫权，这就更谈不上向海外派兵。1991年，日本借海湾战争之机制订了《协助联合国维护和平行动法》，突破了宪法禁区，首次实现了向海外派兵。但《行动法》规定自卫队到海外仅限于执行监视停战等任务，且派兵必须事先征得对方国家的同意。

　　《日本经济新闻》透露说，在修改《防卫计划大纲》时，防卫厅还将提出下面三个方面的内容：由于朝鲜半岛等地的形势具有不稳定性，自卫队的部署要以九州和冲绳等日本南方地区为重点；为实现陆海空自卫队指挥的一元化，须增设统一的指挥体制；为有效阻止外国军队在日本沿海地区登陆，须更新自卫队的装备。

　　《防卫计划大纲》是日本每隔5年制订一次的《中期防卫力量充实计划》的指针，《大纲》于1976年制订，1995年首次进行了全面修改，今年下半年将进行的是第二次全面修改，这标志着日本的防卫方针又将进入一个新的阶段。