中新网5月20日电 就“小灵通”在国际电信日--5月17日在京沪两地开始放号，财经媒体上海证券报评论指，此举的政策意义大于市场意义。

　　报道称，5月17日,北京市通信公司小灵通业务正式在北京市内部分地区放号。同日,上海电信的小灵通也在松江、奉贤两地首先放号开通。尽管信息产业部仍然在名义上将小灵通定义为固定电话的补充,但随着小灵通在国内移动通信市场核心部分的登堂入室,移动通信显然已经不在单单是中国移动和中国联通的天下。

　　政策意义大于市场意义

　　对于小灵通的发展而言,登陆京沪的政策含义可能要远远超过市场意义。虽然信息产业部对小灵通作为固定电话补充的定位并没有发生改变,但此次信息产业部以往一直坚持的在京沪不发展小灵通的底线被突破这一事实证明:信息产业部反垄断的电信改革思路得以延续并进一步向深入发展。而这种思路延续和发展的最终结果就是------移动通信市场往日因行政垄断而存在的超额利润将进一步减少直至消亡。

　　不过,京沪市场至少在目前对小灵通来说还不是一场已经完成的盛宴。由于网络建设仍然处于初级阶段,小灵通的话音质量以及增值服务等方面与中国移动和联通的GSM网、CDMA网相比还存在相当的差距,这使小灵通的资费优势只有在低端用户中才有号召力。

　　二三线城市价格战正酣

　　目前,小灵通的真正剑锋所指,实际上是广大的二三线城市。2003年,二三线城市小灵通的扩张势头前所未见。

　　重庆电信宣布主城6区30万容量小灵通网络于1月1日开始放号。天津市周边地区小灵通也已开始放号,东北三省的某些地级市小灵通春节前后也已开通,南京小灵通也在5月开通。广东电信投资10亿元进行以省会广州为核心,覆盖中山、东莞、佛山等珠三角地市的350万容量小灵通网络建设,也将于今年5月前后开始放号。在二三线城市中,小灵通的快速扩张往往迅速成为移动通信市场价格战的导火索。以武汉为例,4月28日小灵通在武汉正式上柜销售,中国联通随即宣布3个月内公安卡、九州行卡等用户只要预存150元话费,就可获赠50元话费,相当于话费打7.5折。

　　卖水的赚过了挖金子的

　　可以确定的是,中国电信和网通为小灵通网络建设流出的真金白银在相当一段时间里将有增无减。根据有关预测,今年中国网通和中国电信将对小灵通继续追加投资100亿元,发展新用户1500万左右,预计今年全国开通小灵通的城市将可能超过400个。就在小灵通网络建设水涨船高之时,卖水的赚过了挖金子的故事已经再次上演,中兴通讯(000063.sh)在小灵通这场胜负未卜的淘金大赛中似乎已经成为最成功的卖水者。

　　至于中国移动通信现有的竞争格局,中移动董事长王晓初说得清楚,"五个运行商在同一个地区运行,应该在全球讲已经是一个比较激烈的竞争态势"。