中新网12月9日电 中国人民解放军副总参谋长熊光楷上将将于本月9日访美,至此中断2年的中美军方定期会晤机制---防务协商会谈(Defense Consultative Talks),将获得重新启动。
美国卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)中国项目负责人麦克·斯维纳(Michael Swaine)在接受美国《华盛顿观察》周刊专访时极力强调中美两国保持密切军事接触的重要性。
他说:“中美双方应该加强彼此对对方动机和能力的了解,这样双方才可能在军事和外交上不作出或减少作出令对方紧张和不安的举动。对于美国来讲,这意味着不以某种刺激中国的方式部署军事力量,减少对台军事援助。”
中美两军从1997年开始一年一次的军队会晤。然而这一机制先是在1999年北约轰炸中国驻南大使馆事件之后得以重创,后来由于2001年“EP-3海南危机”两国军队的常规接触被正式暂停进行。而5月,美国防部长拉姆斯菲尔德又缓了口气,说与中国军方的交往将由国防部长逐次地做审核决定。
斯维纳博士认为,过去中美军队交往模式不是没有问题,但是说中方借军队交往之机刺探情报是“无稽之谈”。在同一个更强大的国家打交道,中国军方较为保守的做法,也是可以理解的。
而根据华盛顿一家高级“智囊”机构一位不愿透露姓名的研究员所言,中美接触中许多行为都具有文化差异。中方愿意先从大问题入手,而后才解决小问题;但美国人喜欢从小处着眼。这也是为什么美方在和中国军方接触时一直呼吁加强中、低层军官以及军队具体行动和办事人员之间的相互了解和信任。
斯维纳还认为认为熊光楷上将的这次来访,中美双方不大可能达成具体的协议。在战略性的议题中,中美有可能继续加强中校级别以上的军官会晤,商讨在东亚地区关键和战略性的事务。此外,双方可能会进一步讨论反恐方面的合作事项。
虽然不指望中美在熊光楷上将来访中解决问题,斯维纳强调两国军队不可小瞧个别的,低级的“危机”事件,因为没有目前还没有建立解决问题的渠道机制,小危机演变成军事冲突也不是没有可能。斯维纳说:“中美在地区局势的敏感性,军事部署的规模性,都决定了两军必须认真探讨如何防止危机事态发展到无法控制的地步。”