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　　上海合作组织高峰会今天在上海开幕，这个组织正在庆祝成立五周年。五年虽然算不上很长时间，但上海合作组织已经从诞生时的蹒跚稚嫩步入稳健发展的新阶段。

　　由主席国中国国家主席胡锦涛主持的这次峰会，就是要好好总结五年来的成就和经验，找出不足之处，制订今后工作和发展计划。因而，上合这次峰会是一个非常重要的会议。

　　上海合作组织初时予人的印象和感觉仿如论坛，似乎有些空泛。可是，从廿一世纪新的国际形势和地区安全角度看，这个组织可以说是适时而生。人们只要看看这个组织成立三个月后发生的美国“九•一一”袭击事件，就可以看出上合组织并不是一个凭空设计出来的空泛论坛，而是适应了形势发展的需要。

　　上合目前的成员国有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦，观察员有蒙古、印度、巴基斯坦、伊朗，设有联络组的有阿富汗。

　　这是一个什么地区人们一目了然。因此，可以说，追求安全、稳定应该是上合组织的首要任务，因为这个地区存在着十分猖獗的分裂主义、恐怖主义、激进主义三股势力。上合组织在完成了组织架构和法律、规章建设之后，将工作重点放在加强防务和安全合作上是可以理解的。

　　西方国家特别是美国由此又产生了一种疑虑，这上合组织是否军事联盟，要和北约抗衡？实际情况并非如此。上合组织并不是一个军事集团，它奉行的是“同伴而不结盟”的政策。

　　上合组织中有许多是独联体国家，独联体它们有自己的结合和运作形式，上合并不干涉；上合各国成员国可以而且已在同美国或其它西方国家发生关系，这也没有什么値得大惊小怪。同伴而不结盟，予各成员国充分的自由度。

　　上合组织还提倡平等协商，国不分大小，都有等量齐观的发言权，没有指挥棒，更不必围着某国转。当然，旣然将地区安全和稳定作为第一要务，在新的挑战和威胁面前，加强这方面的协商、合作就显得更加重要。这次峰会将达成一些扩大上合在不同领域潜力的新协议，包括应对廿一世纪的挑战和威胁，保障中亚地区的安全，建立当地区和平、稳定与安全受到威胁时共同作出反应的机制。

　　既是一个地区性的组织，除了安全和稳定问题之外，经济上的交流和合作也十分重要。中亚地区曾经是人类文明的发祥地，曾经出现过丝绸之路这样的繁荣时期。面对经济的全球化和自由市场的扩展，中亚地区应该也必然迎来经济繁荣的新时代。

　　如何加强临海国家和内陆国家、富油气国家和急需能源国家的互利合作，已经摆上议事日程。这次峰会讨论加强成员国经济合作的问题将具有重要意义。

　　上合组织面对地区安全和稳定问题、面对经济交流融合共同发展的时机，面对反对和遏止三股势力这样一些大的、共同的挑战之外，还要面对诸如印巴冲突、阿富汗重建以及伊朗核危机这些问题，不加强交流、协商、合作是不行的。

　　现在又有人在担心伊朗作为观察员参加上合峰会，会不会助长其发展核武器的念头？是不是在给伊朗撑腰。持这种观点的西方政客确实戴了有色眼镜，抱持先入为主的偏见。

　　作为联合国安理会常任理事国的中国和俄罗斯，不是作为六国集体给了伊朗一个完善的方案吗？为甚么中、俄就不可以利用上海合作组织这个平台来做伊朗的工作，使它更好地同国际社会合作呢？

　　上合组织正在健康成长，稳步发展，它一定会为地区的和平稳定，为世界的繁荣和进步作出更大的贡献。

　　来源：《澳门日报》15日社论