中新社上海九月十五日电(记者　曾嘉)中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林十五日在此间举行的两岸民间菁英论坛上发表演讲，并就发展两岸关系提出四点意见。

　　他提出的四点意见如下：

　　第一，搁置分歧，努力创造两岸经济交流与合作的良好环境。

　　贾庆林说，我们历来主张不以政治分歧去影响、干扰两岸经济交流与合作。二十多年来，尽管两岸存在政治分歧，但发展两岸经济交流与合作始终是两岸同胞的主流民意，是促进两岸关系发展的重要因素。对两岸的政治分歧，完全可以通过在体现一个中国原则的“九二共识”基础上进行谈判、寻求解决办法。

　　他说，这些年来，台湾当局肆意激发两岸政治问题，挑动两岸对立，致使两岸关系波折迭起，既损害了台湾民众的福祉，也损害了台湾经济的发展。“政之所行，在顺民心；政之所废，在逆民心。”我们希望台湾当局能从台湾民众福祉和台湾经济发展出发，停止“台独”分裂活动，取消人为障碍。两岸同胞应当团结起来，共同反对“台独”，维护台海和平稳定，为两岸经济交流与合作创造良好的环境，为两岸经济共同发展繁荣提供可靠的保障。

　　第二，顺应民意，切实推动两岸直接“三通”进程。

　　贾庆林说，实现两岸直接、双向、全面“三通”早已是人心所向，大势所趋。目前，实现“三通”的关键，关键在直接通航，而直航的突破口在于实现两岸客运、货运包机直航。

　　他说，胡锦涛总书记在今年三月四日的重要讲话中提出，如果两岸客运包机实现了“节日化”，还可以向“常态化”发展，两岸的货运包机问题也可以由两岸民间行业组织交换意见。胡总书记与宋(楚瑜)主席会谈公报提出，促成以二〇〇五年春节包机成功的模式实现客运包机“节日化”，并逐步推动货运的便捷化，逐步促成二〇〇六年开始的全面直接双向通航。对落实这一共识，大陆有关方面已经做好了准备工作。我们主张两岸客运包机，不仅应当“节日化”、“常态化”，而且应该增加航点，扩大搭载对象；两岸货运包机应当本着共同参与、合作经营、利益共享、互惠双赢的原则，尽快、尽早实施。台湾方面既然已经表达了愿意协商两岸客运、货运包机的态度，希望能够尽快地采取实际行动。

　　贾庆林重申，大陆方面愿意采取灵活、务实、有效的做法，积极推动两岸民间行业组织，以二〇〇五年春节包机协商的模式，尽早就客运、货运包机问题进行商谈，就有关技术性、业务性安排达成共识，一并安排，同步实施，以满足两岸同胞期盼已久愿望，促进两岸“三通”进程。

　　第三，提升层次，不断拓展两岸经济交流与合作的深度与广度。

　　贾庆林说，两岸经济交流与合作，已经具有了相当的规模和基础，当前理应在既有的基础上深化交流、扩大合作。一是用高新技术提高传统产业的科技含量、附加值和竞争力。二是积极开展金融等服务业的交流与合作，为两岸经济交流与合作提供更强有力的支撑。三是要积极推动两岸经济合作的产业、地区合理布局，发挥各自产业、区位优势，促进协调发展。四是要努力提高自主创新能力。

　　贾庆林指出，两岸在高新技术、基础科学等方面各有所长，要加强交流与合作，凝聚智慧，抢占前沿，自主创新，加快科研成果产业化的进程，创立中国人的技术标准、知识产权和品牌。在深化和扩大两岸经济交流与合作的进程中，我们将进一步改善投资环境，确实维护和保障台湾同胞的合法权益。

　　第四，着眼长远，构建两岸经济合作的机制。

　　贾庆林说，逐步建立互补互利、务实有效的经济合作机制，符合经济发展的客观规律，也是深化和扩大两岸经济交流与合作的需要。

　　他说，建立这样的机制，要从两岸经济制度和体制的不同的实际出发，遵循双向互惠、共同繁荣、先易后难、逐步推进的原则；主要是建立会议制度和协调机构，商讨两岸经济交流与合作的重大问题，协调两岸之间的投资与贸易政策，进行合理的资源配置和有效的分工合作，充分发挥优势互补的经济效果，实现两岸经济关系的正常化、规范化、稳定化；既要立足于当前，也要着眼于长远，既要适合于台湾，也要适合于大陆，既要达致规范之效，也要发挥激励之功；必须有正确的发展目标，制定具体实施方案、规划相应的推进步骤。“我相信，凭着中国人的智慧和努力，我们一定能够探讨出并且建立起积极有效、适当的经济合作机制，为两岸经济交流与合作开创更光明的前景。”(完)