中新网3月4日电 国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员黄范章今日在香港《文汇报》上撰文，对海峡两岸中的“美国因素”分析指出，如果没有美国这个因素嵌插其间，两岸的局面决不是目前这种状况。此外，美国虽在台海问题中有积极作用的一方面，但这种积极作用是有限的。

　　黄范章在文中指出，海峡两岸问题，本属一国主权范围内的内部事务，与它人无关，更不容外国干预。但事实上，在两岸关系中美国这个因素关系甚大。

　　文章指出，美国对海峡两岸关系的目的是要保持两岸“不统不独、不战不和”的局面，既便于美国控制台湾，又便于美国制约中国大陆。美国政府一方面既可宣布支持“一个中国”政策，声称对台的“三不”政策，同时又通过所谓“台湾关系法”，搞对台“军售”。可以说，美国既不愿看到“急统”，但也担心“急独”。这是美国两党基本认同的处理两岸关系的基本政策。

　　分析指出，台湾在处理两岸关系中不能不考虑美国因素的决定性作用，这主要因为台湾不仅在政治、军事上，而且在经济、技术上，都依赖美国的支持与庇护。值得重视的是，台湾在经贸关系上却不断增大对大陆的依存性。两岸经贸关系迅猛发展，有如一条金色纽带越来越紧地将两岸捆绑在一起，会为两岸和平统一铺垫经济基础。

　　文章说，陈水扁当局一方面恃美国政治、军事的庇护来抗拒“统一”，甚至抗拒“三通”；另方面又积极推进“台独”，鼓吹“公投”，阴谋彻底破坏两岸经贸关系，葬送“和平统一”的前景。这样，既给美国提供了向大陆打“台湾牌”的条件，也给美国制造了掉进台海战火的陷阱。

　　文章分析说，然而，自“911”事件以来，中美关系和两岸关系出现了新的情况，美国把反恐斗争置于首要世界战略目标，但仍陷于反恐袭击的泥潭；加以朝核问题使美国穷于应付，求助于六方会谈，特别是有求于中国从中发挥重要作用。

　　文章也指出，对于陈水扁的冒险性与疯狂性，必须要有足够的估计，要作必要的准备。这是因为陈水扁及民进党执政以来，把李登辉“台独”路线日益推向明朗化、急进化，不仅公然否认“九二共识”的“一个中国”原则，鼓吹“一边一国”，还在当前选战中策动通过“公投法”，扬言要搞“统独”、“修宪”，并散布说“2008年以前大陆不会对台使用武力”，使过去“渐进式台独”政策急进化。

　　对于美国在台海问题中所处的位置来讲，文章分析指出，美国对陈水扁的冒险性也该有个足够的估计，台海问题对美国讲只是局部问题，是跟全球战略问题处于不同层次的局部问题。美国决不允许“台独”搅乱了它的全球战略。正因如此，鲍威尔在台海局势日趋紧张时却跟温家宝总理大讲“目前是中美关系历来最好时期”，他看重的是美国全球战略利益，陈水扁“台独”势力不在话下，美国可以制约。

　　文章在最后指出，美国因素在台海问题中的这类积极作用的一方面，可以而且应该加以利用，但须强调指出，这种积极作用是有限的，所以，我们不可能指望美国会帮忙促进两岸“统一”。而且，我们也不应把“和平统一”的希望寄托在美国身上，因为“和平统一”全属一国的内部事务，不应该有外人插手。实现“和平统一”，我们应该立足于两岸中国人的努力，就我们讲，应在“九二共识”的基本原则下从民族感情、经济、政治等方面大力培育发展台湾公众的中国情结。