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专家透视APEC领导人会议:“中国之星”分外耀眼

2003年10月24日 10:10

  (声明:此文版权属《国际先驱导报》,任何媒体若需转载,务必经该报许可。)

  本报记者李慕瑾

  “中国在此次APEC会议上的外交表现,使之成为亚洲的政治明星。”--法新社

  “中国国家主席在APEC经济主题淡化的关键时刻提出的三点主张,受到了与会成员的欢迎和重视。此次APEC会议是2003年中国外交十分重要的一部分,给世界留下深刻印象。”--南开大学国际关系教授、全球问题研究所所长庞中英

  10月20日至21日,中国国家主席胡锦涛出席了在泰国曼谷举行的亚太经合组织(APEC)第11次领导人非正式会议。国内一些著名的国际问题专家就此次会议向《国际先驱导报》阐述了自己的看法。他们认为,APEC又一次成为中国大国外交的舞台。中国通过此次会议再次巩固和提升了中国与亚太地区许多重要国家的关系。

  中国献计献策直接被APEC采纳

  美国一度主导APEC搞贸易投资自由化,利用APEC打开东亚国家的市场,同时向欧盟施压。“9·11”事件后,美国则利用APEC反恐。但南开大学国际关系教授、全球问题研究所所长庞中英教授强调指出:“从综合的角度看,中国一直是APEC的亮点和焦点。”中国始终积极支持APEC开展经济、技术合作,促进本地区经济协调发展,也成功地主办过APEC上海会议。这些年来,没有中国的参与和支持,APEC几乎就难以成立。

  中国社科院世界政治经济研究所研究员沈骥如认为,中国的主导地位突出表现在:“中国的主张正确务实,得到与会各方的普遍认可和呼应。一贯主导APEC的美国没有提出什么新主张。日本也影响不大。而中国领导人提出的三点建议得到了与会各方的一致认同,APEC会后发表的联合宣言是与三点建议一一呼应的。”

  联合宣言提倡“加强伙伴关系”是对中国主张“加强相互信任,保持亚太地区稳定”的肯定;“推动贸易投资自由化与便利化”等同于“相互开放市场,健全多边贸易体制”;“保障民众和社会免受安全威胁,并能从自由开放贸易中充分受益”是对中国建议“采取有效措施,促进经济社会协调发展”的进一步延伸。

  日本影响力落在中国后面

  至于亚太地区的另一个重要国家日本,外电认为“日本在APEC会议上的政治影响已经落在了中国后面”。日本媒体称,“中国继上星期三成为全球第三个实现载人航天之旅的国家后,国家主席胡锦涛在亚太经合组织会议后首次举行面向外国传媒的记者会,再次抢去日本的镜头”。

  前东盟总干事特别助理卡维说:“中国上月与东盟成员国签订友好条约,这也是超越日本的表现。”清华大学国际问题研究所所长阎学通教授分析认为,中国与周边国家关系的实质性发展来自于中国积极推动与这些国家的多边自由贸易合作。日本长期以来对东亚地区的周边经济合作积极性不高,经济合作的重点局限于双边贸易协定。而且日本还受到自己国内政治问题及经济疲弱的牵制,自顾不暇。

  中国领导人自信走向国际舞台

  胡锦涛此次出访是中共十六届三中全会闭幕后,中国领导人的首度出访。此前中国总理温家宝还出席了在印度尼西亚巴厘岛举行的东盟会议。外电认为:“中国新一届领导人先后安排出访,而且是出席各国领袖云集的场合,显示他们在安顿内政后,自信地走向国际舞台。”

  胡锦涛初抵曼谷进入香格里拉酒店时,数十名职员为他鼓掌。胡主席就中国经济主张的问题发表的演说也颇受瞩目。在记者招待会上,胡锦涛十分坦率地回答记者提问。他坦承“非典”是他执政7个月中最感到伤脑筋的问题。香港中文大学政治教授吴国光认为,“对一位中国领导人来说,举行这样的记者招待会是少见的。我想,这表示他的信心增加了”。

  沈骥如研究员强调指出:“中国在短期内外交上的大动作不断,显示新一代领导班子对中国的对外关系有周密的战略布局。”9月份在上海合作组织框架下制定多边经贸合作纲要;10月份加入《东南亚友好合作条约》标志着中国与东南亚国家关系进入实质性发展阶段;首次发布了《中国对欧盟关系政策文件》,标志我国外交向制度化发展的重大进步。所有这些显示出,“新一届领导班子继承中国和平外交的一贯传统,又与时俱进,使中国的对外交往迈上新台阶”。

  中国外交风格务实、视野开阔

  中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授指出,APEC会议上,中国领导人在推动本地区的科技创新、劳动和社会保障方面提出了一系列有创意的建议。例如,中国计划明年2月在北京举办有关科技中介机构发展问题的高级研讨会,并在明年主办有关劳动和社会保障方面的活动,这些切实的举措体现了务实的风格。

  阎学通教授注意到,胡主席在APEC会议上接见各国领导人的接待室较小,不讲排场。这与其取消北戴河会议,取消官员出访迎送等繁文缛节的举措是一致的。体现了新一届领导班子尊重人民利益,把人民的福祉放在重要地位。胡主席在记者招待会上回答记者提问时指出,中国要把解决困难群体的一些实际问题作为一项重要的工作任务来落实,也体现了这一点。

  金灿荣教授认为中国的视野十分开阔,在此次会议上提出的三点建议中,将未来APEC的作用定位为面向公众,面向工商界,这就跳出国际关系领域传统的行为体——国家。“这显示了中国在外交观念上日益与国际接轨,更加开放的思维。”沈骥如教授指出“成熟的、负责任的大国首脑外交风采来源于中国在国际上地位及影响力的提升。”

  中美形成“蜜月般的紧密关系”

  中美首脑会晤是APEC上的重头戏之一。外界普遍关注到,中美两国形成了首脑在两年里四度聚首的“度蜜月般的紧密关系”。这种“崭新关系”的形成取决于反恐这一外部因素以及中美在经济全球化中经济贸易相互依赖加深这一内部因素。

  阎学通教授指出:“中美首脑此次会晤更加坦率,气氛友好。根本性原因是‘9·11’之后两国安全利益共同点上的扩大。领导人外交策略和风格受到国际社会的赞赏,也有利于中美首脑接近。”

  会晤中,布什向胡锦涛表示坚持“一个中国”的政策,并反对“台独”。金灿荣教授认为这是“中国外交的一大胜利”。他指出,台湾当局最近在选情告急的情况下不断有一些冒险性的举动,在这种情况下,由美国国家元首在国际场合再次正式宣布“反对台独”,对稳定台海局势有较大作用。

  阎学通教授强调指出,胡锦涛去年以国家副主席身份访美,每到一处必谈台湾问题,态度鲜明立场坚定。阎教授认为这次布什政府的表态“与中国领导人在台湾问题上的立场有直接关系”。

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