中新社北京九月十七日电(记者尹丹丹)中国国家电力监管委员会(电监会)副主席邵秉仁认为,与其他国家相比,中国的电力监管面临许多特殊挑战,突出表现在三大方面。
首先,中国是一个发展中国家,人均发电装机容量和人均用电量处于较低水平,保证电力的有效供应将始终是中国电力工业最主要的任务,这决定了中国的监管环境根本有别于发达国家的成熟市场。
其次,中国是一个转轨经济国家,市场发育尚不成熟,与市场经济相适应的法律制度尚不健全,有些还是空白,增加了电力监管的难度。
第三,电力工业长期在政府的计划和行政管理体制下运行,缺乏市场条件下如何有效监管的经验和手段。
邵秉仁表示,电监会将努力消除各种企图阻止市场力量充分发挥作用和压制竞争的障碍,矫正市场失灵和竞争失调,积极推动以行政审批为主的监管方式向依法、依规则为主的监管方式转变,维护投资者、经营者、消费者的合法权益。
他是在今日于此间召开的“中国电力监管国际研讨会”上发表上述言论的。完