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瞭望:市场关和民主关是躲不过去的 要主动闯关

2003年08月05日 09:43

  中新网8月5日电 最新一期的《瞭望》刊发中央纪委委员、湖南省委副书记、省纪委书记孙载夫的文章,指出民主政治建设是从严治党的保障。

  文章特别强调,国内外的经验教训警示我们:共产党领导的社会主义国家有没有生命力,关键在于能不能过好市场关和民主关。如果公有制经济的主体地位经不住市场竞争的考验,共产党的领导地位经不住政治民主的考验,一遇风浪就会一败涂地。这两关,躲是躲不过去的,与其被动应付,不如主动闯关。

  文章说,在全面深入地推进改革开放,建立社会主义市场经济体制的新形势下,从严治党工作面临着许多新情况新问题,迫切需要我们从贯彻“三个代表”重要思想的高度,以与时俱进、开拓创新的精神,努力探索新的对策、措施和办法。其中,构建从严治党工作保障措施的一个重要方面,是切实加强民主政治建设,依靠民主的方式和力量,确保从严治党方针的全面落实。

  文章认为,执政党最大的危险是腐败,要防范和化解这种危险,仅仅依靠强化自上而下的教育、监督和检查,其作用是有限的,只有同时加强自下而上的民主监督,上下夹攻,同时用力,形成制度,全党全民共同负起责任来,才有可靠的保证。国内外的经验教训警示我们:共产党领导的社会主义国家有没有生命力,关键在于能不能过好市场关和民主关。如果公有制经济的主体地位经不住市场竞争的考验,共产党的领导地位经不住政治民主的考验,一遇风浪就会一败涂地。这两关,躲是躲不过去的,与其被动应付,不如主动闯关。在发展市场经济问题上,经过20多年的改革开放,我们迎着风浪稳健地迈出几大步,虽然还不能说已经过了关,但我们经受了种种考验,积累了丰富的经验,增强了驾驭能力,完全有信心有把握过好这一关。但相比之下,在民主政治建设方面,我们迈的步子还比较小,我们应该用发展社会主义市场经济那样的勇气、胆略和力度,来发展社会主义民主,加强民主政治建设。只要我们自觉改革,牢牢掌握主动权,推进民主政治建设,也必定能够取得预期效果。

  文章强调,我们推进社会主义民主政治建设,决不能盲目照搬西方那一套,而应该从我国实际需要出发,在坚持四项基本原则的前提下,稳步推进。当前要突出三个重点:

  稳步推进民主选举

  邓小平同志指出:“不管党也好,政也好,根本的问题是选举”。可以说,没真正的民主选举,就没有真正的民主。选举权是《宪法》赋予人民的最基本的民主权利。但这里有一点必须强调,民主选举并不等于普选。在我国,普选的各方面条件还不成熟,如果仓促进行,效果可能会适得其反。我们当前要做的工作主要是认真贯彻落实《选举法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,逐步推进和扩大民主。推进民主选举制度,对各级领导干部是一种根本性监督措施,可以设想,一旦人民群众的民主选举权真正深入落实,领导干部真正由群众来选举,那么必将促使各级领导干部把注意力集中在党和人民的利益上,必将从根本上保证权力自觉服从人民的意志,积极为党和人民的利益而工作。

  稳步推进民主决策

  实行民主决策,最关键的一条是政策措施的制定和执行要充分体现大多数群众的利益和要求。另一个关键问题是领导机关和领导干部在作决策的过程中要充分发扬民主,深入调查研究,广泛听取群众意见,严格执行规定程序,集体讨论决定。

  稳步推进民主监督

  民主监督,对保证权力服从人民意志和忠于人民利益十分重要。加强民主监督机制建设,是一项系统工程,当前需要突出抓好的工作有3项:切实加强党内民主监督;建立和完善党政机关及其部门以及党员干部之间的相互监督制约机制;建立和完善接受党外监督并将党外监督转化为党内监督的制度和机制。

 
编辑:吕振亚

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