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布利克斯向安理会提交伊拉克武器核查报告(全文)

2003年03月08日 02:14

  中新网3月8日电联合国监核会主席布利克斯纽约时间7日上午向安理会提交伊拉克武器核查报告。以下是报告全文:

  谢谢主席先生!

  主席先生,近三年以来,我曾经多次来到安理会这里,向诸位提交联合国监视、核查和视察委员会(UNMOVIC)的季度性工作报告。这些报告描述了我们为恢复对伊拉克进行武器核查所做的诸多准备工作的情况。

  第12份季度工作报告是第一份内容涵盖了三个月来核查工作的季度性报告。三个月前开始的核查工作是在四年中断之后重新开始的。本报告的内容在10天前就已经定稿了,许多相关事情从那时起就已经发生了。今天的声明和陈述将对已经公开的报告要点进行补充。

  在伊拉克的核查工作是于2002年11月27日开始恢复进行的。在核查过程中所发生的一些大事中,特别是在如何进入核查地点等问题上,我们遇到的困难相对要少得多,肯定比联合国特别委员会(UNSCOM)1991至1998年期间所遇到的困难要少得多。这也许是因为这次核查所面临的外部压力巨大的缘故。

  巴拉迪博士和我在核查工作开始前在维也纳与伊拉克方面举行的会谈中没有解决的实际问题,以及联合国1441号决议没有解决的一些问题,在我们在巴格达举行的会谈中已经得到了解决。

  伊拉克方面最初不同意直升机和空中侦察飞机在“禁飞区”内飞行的问题也已经得到了克服。

  这并不是说,核查工作的开展完全没有产生任何摩擦,但在这个关节上,我们能够做到在伊拉克全境进行非常职业的、不经事先通知的核查,而且能够加强空中侦察的力度。

  美国的U-2和法国的“幻影”侦察机已经为我们提供了非常有价值的图像和卫星图片,不久,我们还有望能够将夜视能力增加到俄罗斯联邦提供给我们的一架侦察飞机上面,德国提供给我们的侦察飞机还将具有低空飞行、近地侦察的能力。

  我们不仅要感激上述这些满足我们要求、为我们提供这些有价值的工具的国家,而且还要感激同意将上述飞机驻扎其领土的塞浦路斯等国家。

  主席先生,作为一个拥有高度发达管理系统的国家,伊拉克应该能够向我们提供更多有关其违禁武器计划的书面文件证据。然而,从开始核查到现在,他们向我们提供的这种新文件为数寥寥。伊拉克在去年12月7日发表的声明后来并没有给我们带来新的文件证据,这确实令我们失望。

  我希望我们在这方面所做的努力,包括指定一个政府委员会在内,最后能够带来重要结果。

  如果我们认为联合国禁止的伊拉克武器发展项目未加以说明和描述,伊拉克方面就应该继续向我们做令人信服的说明,如果这些违禁武器发展项目确实存在的话。

  既然令人可信的文件无法得到,通过对可能了解相关情况或参与过某些研制计划的人员进行面谈也许就成为我们获取证据的另外一条途径。联合国监视、核查和视察委员会掌握有这方面人员的名单,名单上的这些人正是我们寻求进行面谈的对象。

  上个月,伊拉克已经为我们提供了许多人员的名单,这些人都与一些相关信息的来源有关,而且这些人大多参与了1991年伊拉克单方面采取销毁大规模杀伤性武器如生化武器和导弹的工作。

  伊拉克提供这些名单带来两方面的影响:其一,伊拉克提供了如此详细的相关人员名单表明伊拉克一定保留有关其单方面销毁武器的数量和数据的记录;其二,根据这些可利用的信息,我们更加有信心相信,这些人员提供的证词的真实性,因为我们与这些人员会见的方式和地点及谈及内容不会受到外界的影响。

  虽然伊拉克方面已经同意被会见人员与联合国人员进行会面,伊拉克官员和当地看守人员可不在现场,且不需进行录音,但在伊拉克这些条件仍然难以实现。如果在国外,相关的受访人员可能回提供更加真实的情况,这也正是不久我们将提出的要求。

  尽管存在着不足之处,会见还是存有实在意义的。自我们要求会见开始,38位相关人员已经被单独进行了谈话,其中有7个人是在上周接受传问。

  2月14日,情报机构已经宣称伊拉克已经利用卡车将其大规模杀伤性武器进行转移,特别是将生化武器机动生产机构进行了转移。但伊拉克方面声称并没有进行此类活动。

  联合国核查小组对伊拉克机动生产设施的几项核查工作已经在数个公开和非公开的场所展开实施。目前核查人员已经发现了进行食物测试的机动实验室和机动车间,以及拥有种苗处理设备的大型集装箱,但是目前还没有发现存在任何违禁行为。(待续)(春风)

  布利克斯向安理会提交伊武器核查报告(全文)(2)

  2003年03月08日08:14

  中新网3月8日电联合国监核会主席布利克斯纽约时间7日上午向安理会提交伊拉克武器核查报告。以下是报告全文(续):

  伊拉克将会在对其境内地面运输设施进行随机检查向我们提供帮助。核查人员还对在伊拉克偏僻地方行驶的车辆进行了检查。他们已经检查了其中的几个地方,搜集到了一些用于评估其活动范围和其它已发现的各种车型运载能力数据,核查人员今后将继续在这一地区进行工作。

  有报告称,伊拉克在一些地下设施中进行了一些违禁活动,但伊拉克方面对此予以了否认。伊拉克应该向我们提供适于生产或储存大规模杀伤性武器的所有地下设施方面的信息。在对已经宣布的或未经宣布的设施进行核查的过程中,核查小组已经对所有可能建有地下设施的建筑进行了检查。另外,我们还采用了可渗透地下的雷达设施,对几处特殊地方进行了检查。但到目前为止,我们没有发现任何生产或储存化学及生物武器的地下设施。

  我还应该补充一点,为了对伊拉克的地面运输情况进行监视,同时也为了对伊拉克的地下设施进行核查,我们需要增加在伊拉克的核查人员数量。我的意思不是说要将核查人员的规模增加2倍,我们更愿意得到双倍于现在的需要核查地点的高质量情报,而非双倍于现在的核查专家的人数。

  2月14日,我在向安理会做报告时指出,伊拉克方面已经采取了一些更为积极的措施与我们合作,这些措施为可能解决某些尚未解决的解除武装方面的问题带来了新的曙光。但还在一个星期之前,当这份季度工作报告最后定稿之际,值得一提的实际进展几乎没有。因此,呈现在你们面前的报告陈述非常谨慎。但到今天为止,进展就多了。

  我们在巴格达举行会谈期间,伊拉克方面试图劝说我们相信,“萨默德2”导弹属于安理会允许的伊拉克可拥有的射程范围之内的导弹,但一个国际专家组的意见使我们得出了相反的结论。伊拉克也因此听从了我们的命令,认为应该销毁这些导弹及其相关设备,并已经开始在我们的监视下推进这一进程。

  伊拉克方面所采取的销毁行动的确是解除武装方面的实质性措施,也确实是自1990年代中期以来的第一次这方面行动。我们不是在观看折牙签的行动,他们销毁的可真是致命武器。

  不过,我必须补充一点,我今天所做的报告告诉我,销毁导弹的工作今天没有继续进行,我希望这只是临时性的中断。

  到今天为止,34枚“萨默德2”导弹,包括4枚训练用导弹、2枚实战弹头、1个导弹发射架和5台发动机,已经在联合国监视、核查和视察委员会的监视下完成了销毁。我们将继续进行这一工作,并将列出与“萨默德2”导弹相关的设备及零件的物品清单。

  两个重新建造起来的用于生产固体推进导弹的铸造车间已经被摧毁,原来的设施要么被熔化掉了,要么被掩埋在混凝土堆中间。

  我们仍然在对拥有合法地位的“法塔赫”导弹进行评估,我们将对该型导弹作进一步的调查,对它的各种参数进行认真衡量。

  伊拉克方面最近向我们提供了更多关于炭疽、VX神经毒剂和导弹的文件,其中许多文件的内容是伊拉克以前已经公开过的,而另外一些文件则需要作进一步研究和讨论。

  伊拉克在澄清其1991年单方面销毁的生化武器的数量方面付出了具有重要意义的努力,其中一部分努力包括提供了他们销毁这批生化武器的地点,而这一点在过去被认为是对伊拉克进行全面调查的极为危险的问题。该地点现在正在被重新挖掘。

  到目前为止,伊拉克已经挖掘出8枚完整的炸弹:2枚液体爆炸填充物R-400炸弹和另外6枚其他型号的完整炸弹。我们还在现场发现了一些炸弹碎片,并取走了部分样品。

  在最为有利的情况下,对这一销毁地点的调查将能使我们弄明白伊拉克究竟在此销毁了多少数量的炸弹。弄清楚这一点后,我们应该加以认真研究,最终搞清楚伊拉克到底生产了总共多少枚R-400型号的炸弹。从这一点来说,就象在其他问题上一样,核查工作将继续进行下去,也许会出现某种结果的。

  伊拉克曾提议利用先进技术对他们在一处地方倾倒的炭疽菌的数量加以确定。但即使采用先进技术能够确定他们在这一地点倾倒的炭疽菌的数量,他们仍然需要对这一结果加以解释和说明。搞清楚他们销毁的炭疽菌的数量之后,他们还必须解释清楚他们实际上生产了多少这种生物细菌。

  至于VX神经毒剂,伊拉克最近也提出了一个类似的查明其销毁数量的方法,据称他们已于1991年夏季单方面销毁了这些VX神经毒剂。

  伊拉克方面最近还通知我们说,按照伊拉克总统禁止任何个人或合资公司从事与大规模杀伤性武器有关的活动的命令规定,伊拉克还将颁布更多有关此问题的法令。

  这是对于来自联合国监视、核查和视察委员会要求对此事进行澄清的信件的回应。

  主席先生,我们是怎样对待这些问题的呢?

  每个人都不免会有这样的印象,在经历了一段勉强的合作之后,伊拉克方面自1月底以来配合核查的力度明显加强。这是我们愿意看到的情况。但是我们必须清醒地判断,伊拉克究竟在多大程度上成功解释了多少个问题。目前这些我们并不清楚。

  在这样的背景之下,人们会问,伊拉克是否已经在联合国1441决议第9段的条款指导下,直接、无条件和主动与联合国核监会进行了合作。这个问题的答案可以通过我所提供的这些描述而获得。

  当然,如果大家希望知道更加直接的答案,我会说伊拉克方面在许多场合已经尽力满足我们的条件,包括允许直升机和U-2侦察机参加核查工作。然而,目前为止伊拉克方面并没有坚持在任何方面都满足核查人员的要求。如果伊拉克这样做了,我们将会如实上报。

  很明显,虽然伊拉克方面已经采取了许多积极措施,澄清解决一些久而未决的解除武装问题,这些措施可以被看作是积极的或是主动的,但是这并不符合联合国新决议制定的立即展开合作的要求,同时伊拉克也不需要对所有的相关区域实施保护。不过,伊拉克还是很合作的。而联合国核查小组回应伊拉克的就是尽快解决那些悬而未决的解除武装问题。

  主席先生,安理会成员国都与1441号决议的制定相关,但是联合国核查小组却只在联合国安理会制定的几项决议下开展工作。在您之前的这份报告是按照1284号决议提交的,1248号决议不仅建立了联合国伊拉克武器监视、核查和检查小组,而且还继续为我们的工作提供了许多指导。根据决议制定的时间表,该项工作的部分结果将在本月底提交。

  让我解释的更加详细一点,联合国1248号决议指导核查小组,正如我引述的“处理尚未解决的伊拉克解除武装问题”,并鉴别“进行解除武装的关键所在”。后者将依照安理会一项工作计划的正式批准而展开工作。核查小组将准备在本月向安理会提交关于该工作计划的草案。

  核查小组、联合国特别委员会已经为证实解除武装问题做出了许多有益的工作,而伊拉克解除武装工作从1998年底已经开始展开。核查小组已经利用这些条件,从1998年至今对众多数据和文件进行了分析,从而对尚未解决的问题进行了汇编。

  这些就是通过我们的核查工作对发现的问题给与的回答。同时从这些编绘的列表中,核查小组将辩别进行解除武装工作的重点所在。正如在报告中所提及的那样,这些问题已经在准备之中。核查小组不仅要向安理会提交关于核查重点问题的工作计划,据我了解,联合国安理会成员国也对完成这些众多问题的工作文件感兴趣。我们也不再对其进行保密,并希望这些文件对安理会成员国存在使用价值。

  在这个工作文件中,部分地方将根据新的信息进行相应的调整,安理会成员国将得到最新关于核查问题的重要报告。

  工作文件中标明的每一项问题末尾都带有一串点数,表示那些是伊拉克可能解决的问题。因此,伊拉克的合作将被视为解决这些问题的标准。

  我应该指出,工作文件包含关于1998年底发现的诸多问题的信息和讨论,其中包括98年后澄清的问题。文件对于98年后的诸多问题的信息和讨论较少,主要是因为我们所获信息太少。不过,情报机构已经表明在这一期间伊拉克继续或重新开始进行违禁计划的发展,并称违禁计划和项目在地下设施中进行,正如我提及的那样,违禁计划的发展已经被伊拉克方面转移。工作文件还包括建议如何应付这些计划。

  主席先生,请允许我通过告诉你核查小组的现阶段正在起草的工作计划进行总结,该工作计划依据1248号将于本月提交。

  显然工作计划将包括我们提议关于问题重点的诸多方案,并要求加强监测和认证系统的建设以完成安理会要求我们执行的任务。同时计划还将包括各种子系统,例如,空中侦察系统,政府及供应商信息提供,取样检测系统和交通检测系统等。

  那么还需要多长时间才可以解决伊拉克接除武装问题?尽管伊拉克的合作与此紧密相关,但解除武装并进行证实的工作不可能立即结束。尽管外界的压力使伊拉克保持主动的态度,但核查小组仍然需要时间认证部分地点和项目,分析文件材料并与有关人员进行会面以及作出总结。这耗时将不是数年,也不是数周,而是需要数月的时间。

  不管是政府还是核查人员都不能解除核查工作。当然,核查工作必须依据相关决议展开实施,如果有迹象表明违禁武器计划开始重新启动,一个持续的核查和检测系统应该在证实解除武装后继续停留该地,进行判断并给予警告。

  主席先生,谢谢。(春风)


 
编辑:吕振亚
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