检察机关将集中力量查办4类腐败大案要案

　　中新网1月4日电 记者从今天在北京召开的第十一次全国检察工作会议上获悉，在今后一段时间内，全国检察机关将坚决贯彻中共十六大关于反腐败斗争的总体要求和部署，始终坚持把查办职务犯罪工作摆在突出位置，不断加大办案力度，继续集中力量查办4类腐败大案要案，对构成犯罪的腐败分子彻底查处、严惩不贷。

　　检察机关要集中力量查办的四类腐败案件具体是：

　　县处级以上领导干部犯罪案件；

　　国家机关工作人员充当黑恶势力后台和“保护伞”，利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序犯罪，严重渎职以及严重侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件；

　　司法人员和行政执法人员贪赃枉法、滥用职权的犯罪案件；

　　国有企业人员贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产的犯罪案件。

　　高检院提出四项措施 全面深入推进检察改革

　　2003年01月04日19:08

　　中新网1月4日电 在今天北京召开的第十一次全国检察工作会议上，韩杼滨强调从4个方面深入推进检察改革，发展和完善中国特色社会主义检察制度。

　　在完善检察领导体制方面，主要改革措施包括：推动健全责权明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制；积极探索上下级检察院领导关系的实现方式；认真研究提出人民检察院组织法修改草案；加强上级检察院对下级检察院录用人员、任免检察官和领导干部的管理。

　　在改革检察业务工作机制方面，改革要求建立符合诉讼规律的审查逮捕和公诉工作机制，建立纵向指挥有力、横向协作紧密的职务犯罪侦查一体化工作机制，创新诉讼监督工作机制、建立对涉及国家利益和社会公共利益的案件提起和参与民事诉讼的制度，完善司法解释工作机制。

　　在健全诉讼参与人权利保障机制方面，则要尽快制定逮捕、起诉的证据标准，建立非法证据排除机制，支持和保障律师依法履行辩护职责，健全向辩护律师展示证据和听取意见的工作机制，进一步增强执法透明度，充分保障诉讼参与人的合法权益。

　　此外在改革检察经费管理体制方面，高检院提出把检察机关经费保障机制改革纳入国家司法体制改革的轨道，推动建立起符合司法工作规律、保证履行检察职责需要的经费保障机制，进一步提高检察机关的经费保障水平，同时检察经费将重点向检察信息化建设方面倾斜。(完)

　　中国检察机关强调，保障无罪的人不受刑事追究

　　2003年01月04日16:58

　　中新社北京一月四日电(记者 朱大强)中国最高人民检察院检察长韩杼滨今天在第十一次全国检察工作会议上表示，中国检察机关针对诉讼活动中不重视人权、不重视程序比较突出的问题，加强了对诉讼中违法情况的监督，维护诉讼参与人的合法权益，保障无罪的人不受刑事追究。

　　韩杼滨说，五年来，各级检察机关共决定不批准逮捕四十六万一千三百六十二人，不起诉十万二千七百一十五人。对侦查、审判和刑罚执行中的违法情况提出书面纠正意见十万零五百一十八件次。

　　他指出，同时，各级检察机关认真履行刑事诉讼法赋予的立案监督职责，对侦查机关应当立案而未立案的，依法监督立案三万五千五百八十五件。对应当逮捕而未提请逮捕的，决定追捕四万九千七百六十一人。对应当起诉而未移送起诉的，决定追诉二万四千四百四十七人。

　　韩杼滨说，过去五年，各级检察机关狠抓薄弱环节，控告申诉和民事行政检察工作取得较大进展。高检院将刑事申诉检察厅和控告检察厅分设，每年直接办理一批刑事申诉案件。各地普遍加强了控告申诉检察工作，着重在解决群众反映的实际问题上下功夫。全面推行检察长接待日制度，依法妥善处理了一批长期申诉、久拖不决的案件。

　　韩杼滨还说，检察机关坚持把查办司法不公背后的职务犯罪作为强化诉讼监督的重要手段，立案侦查涉嫌滥用职权、索贿受贿、枉法裁判，以及徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行等犯罪的司法人员二万四千六百二十五人。(完)

　　中国已初步建立检察机关预防职务犯罪工作机制

　　2003年01月04日19:04

　　中新社北京一月四日电(记者 朱大强)中国最高人民检察院检察长韩杼滨今天在此间表示，经过几年的努力，中国初步建立起检察机关预防职务犯罪工作机制。

　　韩杼滨说，五年来，检察机关通过办案为国家挽回经济损失二百一十二亿多元人民币。对成克杰、胡长清、李纪周等一批严重腐败分子的依法查办，有力地震慑了犯罪，昭示了党和国家惩治腐败的坚定决心。

　　韩杼滨在今天开幕的第十一次全国检察工作会议上作题为《认真贯彻党的十六大精神，开创中国特色社会主义检察事业新局面》报告中讲此番话的。

　　他说，预防职务犯罪工作正在实现从分散状态到集中管理、从初级形式的预防到系统预防、从检察机关部门预防向与社会预防相结合的转变，在一些地方和领域比较有效地防止了职务犯罪的发生，减少了国家经济损失，消除了一些不稳定因素。

　　韩杼滨表示，过去五年，各级检察机关坚持集中力量查办大案要案，重点查办发生在党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门的职务犯罪案件和县处级以上领导干部犯罪案件。查办了一批国有企业人员贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产等犯罪案件，保障了国有企业的改革和发展。查办了一批重大安全事故背后的严重渎职犯罪案件，以及国家机关工作人员徇私舞弊不移交刑事案件等新领域、新罪名的渎职犯罪案件，促进了国家工作人员廉政勤政。开展了联合追逃、打击黑恶势力“保护伞”、打击严重行贿犯罪、集中清理积压线索和久侦不结案件等专项行动，使查办职务犯罪工作保持了强劲势头。

　　韩杼滨说，预防职务犯罪工作已在一万四千六百多项重点工程建设项目中开展，西部地区检察机关在重大基础设施建设、生态环境建设等工程中广泛开展了预防职务犯罪活动，各地推动建立社会化预防职务犯罪组织六千三百三十八个，提请地方人大常委会制定预防职务犯罪的地方性法规和规范性文件二十七件。