中新社北京十二月二十一日电 (记者 朱大强)今年，面对变幻起伏的国际形势，中国开展积极、灵活、务实的全方位外交，因势利导，抓住机遇，为全面建设小康社会营造了良好的外部环境，有力地促进了经济建设和社会发展。

　　纵观全年，中国一次次漂亮的外交行动，开创了中国外交工作前所未有的活跃局面，向世界展现了中国外交政策的成熟和中国领导人的风采，构建了面向二十一世纪共同发展的国际合作的大框架，使中国国际影响和地位进一步提高。

　　中国致力于发展与大国间长期稳定的友好合作关系；推动不同国家和地区、不同层面的对话与合作；并积极倡导不同文明、不同文化之间的合作与交流。

　　与各大国关系取得新进展。中美两国加强高层往来和战略对话。江泽民主席和布什总统今年成功实现互访，就发展中美建设性合作关系达成一系列重要共识，引人关注的是布什首次明确表示反对“台独”。同时，胡锦涛副主席访美也取得重要成果。中美两国在经贸、反恐等方面的合作得到加强。

　　　通过普京总统访华，中俄两国元首再次进行历史性会晤，一致同意继承十年来两国关系发展的成功经验，并规划了今后双边关系重点发展的方向和领域，从而使中俄战略协作伙伴关系得到巩固和加强。通过两国总理在上海的会谈，落实并扩大了两国多领域合作的计划和内涵。

　　朱(金加容)基总理今年成功访问欧洲，举行了第五次中欧领导人会晤。中国与欧盟政治、经贸和文化等方面的交流与合作取得新进展，中欧全面伙伴关系不断充实，在重大国际和地区问题上的共识增多，协调加强。中国正逐步成为欧盟最主要的贸易伙伴。

　　中日世代和平友好，符合双方根本利益。坚持“以史为鉴、面向未来”的原则，两国有关部门采取积极步骤，促进中日关系的全面发展。今年是中日邦交正常化三十周年，通过两国大规模的互访活动，掀起了民间交往的高潮。

　　坚持与邻为善，以邻为伴，中国与周边国家的外交关系呈现活跃发展的好势头。

　　在上海合作组织建设的进程中，中、俄、哈、吉、塔、乌六国签署了组织宪章、反恐机构协定等重要文件，使该组织在维护地区稳定和促进共同发展方面发挥了重要作用。中国继续推动东亚区域合作，东盟与中国(10+1)和东盟与中日韩(10+3)机制取得新进展，东盟自由贸易区建设顺利进行，同时通过签署《南海各方行为宣言》，稳定了南海局势。

　　有专家认为，中国周边外交正在形成以“10+1”、“10+3”东亚合作的新机制和以上海合作组织为依托与俄罗斯、中亚国家安全等领域合作的南北“两翼齐飞”放射状周边外交的新格局。

　　在国际事务中，中国作为联合国安理会常任理事国，发挥着负责任大国的作用，积极支持和参与国际反恐合作，主张反恐要目标明确，标本兼治，不搞双重标准。中国主张“和为贵”，通过平等谈判和平方式解决争端。

　　“近邻皆似亲，远交都为友。”十六大报告指出：“不管国际风云如何变幻，我们始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。”发展是第一要务，在新世纪新阶段，中国外交将继续为维护世界和平、促进共同发展作出新贡献，而中国快速发展的本身正是对世界和平与发展的积极贡献。